Richiedere l'autorizzazione all'occupazione temporanea di suolo pubblico (OSP)

Il servizio è rivolto a privati cittadini, imprese, professionisti, enti o associazioni che necessitano di occupare temporaneamente suolo pubblico. Il richiedente deve essere legittimato a presentare l'istanza e rispettare i limiti previsti dal regolamento comunale e dalle eventuali prescrizioni dell'amministrazione.

L'occupazione temporanea di suolo pubblico consiste nell'utilizzo, per un periodo limitato, di aree appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile dell'ente, compresi gli spazi soprastanti o sottostanti, per attività di interesse privato o pubblico. Rientrano, ad esempio, ponteggi, cantieri edili, traslochi, eventi culturali o commerciali, allestimenti temporanei, spazi promozionali, dehors, tavoli, sedie o strutture mobili degli esercizi pubblici. 

L’occupazione è considerata temporanea se la durata è inferiore ad un anno, eventualmente rinnovabile. 

Per svolgere tali attività è necessario ottenere un'autorizzazione o concessione preventiva rilasciata dall'amministrazione competente, sulla base di una richiesta che indichi motivazione, durata, superficie occupata e ubicazione dell'area interessata.

La richiesta può essere presentata con una delle seguenti modalità:

• Online: tramite l’apposita procedura guidata, per accedere è necessario autenticarsi con SPID o CIE e cliccare sul pulsante “Accedi al servizio online”. La compilazione avviene interamente online, con possibilità di allegare la documentazione richiesta in formato digitale

• Via PEC: è possibile inviare la domanda tramite posta elettronica certificata, utilizzando il modulo predisposto dal Comune. Il modello, compilato in ogni sua parte e firmato digitalmente, deve essere trasmesso all’indirizzo PEC: comune.tollo@legalmail.it

• Presso gli sportelli comunali: la richiesta può essere presentata anche in formato cartaceo, recandosi presso la sede comunale in Piazza della Liberazione - 66010 - Tollo (CH), negli orari di apertura al pubblico

L'autorizzazione o concessione all'occupazione temporanea di suolo pubblico, valida per il periodo e l'area indicati nella richiesta, secondo le condizioni e le prescrizioni stabilite dall'amministrazione competente.

La richiesta di occupazione temporanea di suolo pubblico deve essere presentata almeno 30 giorni prima della data prevista per l’inizio dell’occupazione, al fine di consentire all’amministrazione comunale lo svolgimento delle necessarie verifiche tecniche e amministrative.

Per alcune tipologie di occupazione considerate di minore impatto o urgenza operativa — come traslochi, cantieri edili di breve durata, potature e piccoli interventi di manutenzione — è concessa una tempistica ridotta: in questi casi, la domanda deve essere presentata almeno 20 giorni prima dell’inizio dell’occupazione.

La richiesta di occupazione temporanea di suolo pubblico può comportare il versamento di diritti, imposta di bollo se dovuta e canone unico patrimoniale, secondo quanto previsto dal regolamento e dal piano tariffario vigenti dell'ente.

I principali costi da sostenere sono:

• Diritti di segreteria o istruttoria, dovuti per la gestione della pratica amministrativa, se previsti

• Imposta di bollo di 16,00 euro, salvo i casi di esenzione previsti dalla legge

• Canone unico patrimoniale (CUP), calcolato in base a:

  • Superficie occupata

  • Durata dell’occupazione

  • Tipologia di utilizzo del suolo (lavori, eventi, traslochi, occupazione commerciale, ecc.)

Eventuali esenzioni o riduzioni sono applicate nei casi previsti dal regolamento comunale o dalla normativa vigente..

L'occupazione non deve compromettere sicurezza, viabilità, accessibilità, decoro urbano e diritti di terzi. Restano fermi gli eventuali nulla osta o autorizzazioni previsti dalla normativa vigente.

Per occupazioni con modifica della viabilità, eventi, cantieri, dehors o attività soggette ad altri titoli abilitativi possono essere richieste prescrizioni o autorizzazioni aggiuntive.

Il CUP è disciplinato dall'art. 1, commi 816-847, della legge n. 160/2019. Le Sezioni Unite della Cassazione, sentenza n. 12225/2026, ne hanno affermato la natura tributaria e la giurisdizione del giudice tributario per le controversie sugli avvisi di accertamento